Análisis 1.
Construcción del Estado Comunal en Venezuela.
@vocerofranklin
Análisis, Significado, realidades y propuestas.
La Revolución es la herramienta obligada para el nacimiento o construcción del Sistema Socialista Bolivariano del Siglo XXI, entonces es necesario tener un objetivo institucional oficial, que nos permita desmontar el estado capitalista burgués, por ello tan importante el Golpe de timón con el contundente Comuna o Nada del Cmdt. Chávez, he allí la construcción de un Estado Comunal que representa el paso más revolucionario –quizás el único verdadero– de los que se han dado en este largo camino de transición al hacia el socialismo.
Su puesta en práctica representaría la concreción del ideario bolivariano que aspira, a que el mismo pueblo sea el que formula, ejecuta, controla y evalúa las políticas públicas, asumiendo así el ejercicio real del poder popular, participando en la planificación y poniendo en práctica las decisiones adoptadas tanto por el gobierno central como por la comunidad misma.
La Ley Orgánica del Poder Popular, uno de los cinco instrumentos legales que fundan el Estado Comunal (junto con la Ley Orgánica de los Consejos Comunales, Ley Orgánica de las Comunas, la Ley Orgánica de Contraloría Social, la Ley Orgánica del Sistema Económico Comunal y la Ley Orgánica de Planificación Pública y Popular), establece que el propósito es “…desarrollar y consolidar el Poder Popular ósea el (Pueblo Organizado y Consciente), generando condiciones objetivas a través de los diversos medios de participación y organización establecidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, en la ley y los que surjan de la iniciativa popular, para que los ciudadanos y ciudadanas ejerzan el pleno derecho a la soberanía, la democracia participativa, protagónica y corresponsable sin manipulación, así como a la constitución de formas de auto gobiernos comunitarias y comunales, para el ejercicio directo del poder por parte del pueblo en lo político, económico, social, cultural, ambiental, internacional, y en todo ámbito del desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a través de sus diversas y disimiles formas de organización, que edifican el Estado Comunal”.
Se trata, entonces, de una severa torsión de las ilógicas existentes con los que, todavía, el gobierno mismo y la sociedad han venido funcionando.
A lo largo de estos diecisiete años, el proceso de construcción del Estado Comunal ha avanzado entre revisiones, rectificaciones y re-lanzamientos y siempre con tropiezos y obstáculos impuestos, aun no superados. Recordemos la involución de los conceptos de: Cooperativas, Misión 13 de Abril, Fundos Zamoranos, los Núcleos de Desarrollo Endógeno o la falta de apoyo a las Empresas de Producción Social, Consejos Comunales, Comunas y otros intentos que no han terminado de consolidarse y cuyo desempeño, en términos sociales, políticos, económicos y culturales, está lejos de los ideales que los crearon.
En este contexto, está claro que el Estado Comunal solo será posible si se logran superar los obstáculos y enormes dificultades que, hasta ahora, han limitado su desarrollo.
Estamos hablando, en primer lugar de la “burocracia genéricamente incompetente” y la ineficiencia de la que es portadora, la cual, con contadas excepciones, ha mostrado su incapacidad para ejecutar lo mínimo que le está asignado. La falta de coordinación, las engorrosas gestiones institucionales con su abuso discrecional de los requisitos, el autoritarismo personalista y las fallas en la conciencia política y la solvencia ideológica de buena parte del funcionariado son perlas de ese collar. El impacto de la operación de este monstruo (burocracia genéricamente incompetente), es incalculable en términos de productividad, eficacia y eficiencia de la gestión, efectividad del gasto público, tiempo invertido, capacidad de operar y bienestar ciudadano.
En segundo lugar, hablamos de la “Corrupción”, que encuentra espacio libre para actuar de mano de la burocracia incompetente y la impunidad. Hay pocos espacios de la administración pública, donde ésta “mano peluda” no se muestre en toda su obscenidad. Las Comunas y los Consejos Comunales, así como las Empresas del Estado no han escapado de sus garras.
Los efectos combinados de estos dos monstruos y la larga lista de calamidades que portan, unidos a las formidables dificultades para el ejercicio de la “democracia participativa y protagónica”, constituyen algunas de las principales amenazas que comprometen, ahora y en el futuro inmediato, la constitución del Estado Comunal y su Consolidación.
Así que la línea oficial de “…eficiencia, eficacia y transparencia o nada…” en el devenir (Proceso mediante el cual ocurre o llega a ser una cosa) fundamental y en ello le va la vida al proceso político bolivariano, si no se rescatan y fortalecen los valores y principios Cristianos, Bolivarianos y Chavistas así, como el trabajo social como lo inculcó el Cmdt. Che Guevara, como objetivos primario, y paralelamente el reimpulso de la Contraloría General de la República acompañada de la estructuración de la Contraloría Social en un nivel nacional,l regional, estadal, municipal y local, formada en valores, ética y moral socialista revolucionaria y de la aplicación de las 3R al Poder Judicial según las leyes y reglamentos existentes.
Pueblo Organizado Construye el Estado Comunal
